汪洋：全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

　　6月27日，全國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會(huì)議在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)，國(guó)務(wù)院副總理汪洋出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，是事關(guān)畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境改善的重大民生工程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重，堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
　　汪洋指出，近年來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有力保障了肉蛋奶供給，但畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。必須加強(qiáng)源頭減量、過(guò)程控制、末端利用，加快全面治理。要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和廢棄物處理能力，科學(xué)確定養(yǎng)殖品種和規(guī)模，優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。積極推廣清潔養(yǎng)殖工藝和技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖。圍繞就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣和生物天然氣，暢通還田渠道，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色發(fā)展，多形式推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
　　汪洋強(qiáng)調(diào)，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，健全體制機(jī)制是關(guān)鍵。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，完善污染監(jiān)管體系，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，切實(shí)管住廢棄物違法排放。要強(qiáng)化政策支持，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，努力形成可持續(xù)的商業(yè)模式。
　　會(huì)前，汪洋到長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和種養(yǎng)結(jié)合示范基地，了解廢棄物綜合利用和農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展情況。
　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在主持會(huì)議時(shí)說(shuō)，這次會(huì)議是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要會(huì)議，是事關(guān)農(nóng)村民生和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的重要會(huì)議，標(biāo)志著全國(guó)畜禽養(yǎng)殖糞污治理利用全面啟動(dòng)。他表示，農(nóng)業(yè)部將以落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》為抓手，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大政策支持，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展機(jī)制，確保到2020年全面解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展新局面。重點(diǎn)措施是：抓大縣，推進(jìn)整建制治理；抓規(guī)模場(chǎng)，推進(jìn)主體責(zé)任到位；抓模式，推進(jìn)治理技術(shù)集成；抓利用，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展；抓政策，推進(jìn)項(xiàng)目整合與創(chuàng)新；抓考核，推進(jìn)屬地管理責(zé)任落實(shí)。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)在會(huì)上表示，將繼續(xù)積極支持畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平。以整縣推進(jìn)為突破口，加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用；以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，探索建設(shè)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制；以“雙管齊下”為手段，同步做好嚴(yán)格執(zhí)法與政策支持，做到獎(jiǎng)懲并舉、疏堵結(jié)合。財(cái)政部在會(huì)上表示，將繼續(xù)積極支持新型經(jīng)營(yíng)主體探索畜禽糞污綜合利用有效模式，全面啟動(dòng)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)縣廢棄物資源化利用政策，力爭(zhēng)“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)500個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣治理全覆蓋、全國(guó)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理全覆蓋，糞污處理和資源化利用市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制基本建立。
　　湖南省、河南省、浙江省、河北省安平縣、山東省諸城市代表在會(huì)上發(fā)言。全國(guó)部分畜牧主產(chǎn)省和100個(gè)畜牧大縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專家和企業(yè)代表等300人參加了會(huì)議。會(huì)前，代表們參觀考察了長(zhǎng)沙縣和岳陽(yáng)縣畜禽糞污收集、處理、運(yùn)輸和利用現(xiàn)場(chǎng)。